Kennisbank › De leidraad lezen
Een knock-outeis niet halen betekent dat uw inschrijving niet wordt beoordeeld. Wat de rechtspraak zegt en hoe u het voorkomt.
Gecontroleerd op 15-09-2026
Een knock-outcriterium is een eis waaraan uw inschrijving hoe dan ook moet voldoen. Voldoet u niet, dan wordt uw inschrijving niet beoordeeld, hoe goed de rest ook is. Dat is geen willekeur van de inkoper maar een gevolg van het gelijkheidsbeginsel. Het Hof van Justitie van de EU oordeelde in het Storebaelt-arrest (1993) dat alle inschrijvingen moeten beantwoorden aan de voorschriften van het bestek; een inschrijving die dat niet doet, wordt terzijde gelegd.
Omgekeerd mag een dienst ook niet soepel zijn. Het gerechtshof Den Haag noemde het gunnen aan een inschrijver die niet aan een knock-outeis voldeed een klaarblijkelijke miskenning van een fundamenteel aanbestedingsbeginsel (Morpho/Dienst Wegverkeer, 2014). Een concurrent kan zo'n gunning dus met succes aanvechten.
PIANOo onderscheidt verschillende soorten ongeldige inschrijvingen. Onregelmatig: de inschrijving voldoet niet aan de eisen, is te laat, is voorwaardelijk of berust op verboden afspraken. Onaanvaardbaar: de inschrijver is niet geschikt of de prijs ligt boven het begrote bedrag. Niet passend: de inschrijving sluit niet aan op de behoefte. Een inschrijving na het uiterste tijdstip is te laat. Wie voorwaarden aan zijn aanbod verbindt, maakt het onvergelijkbaar.
Herstel na de sluiting is beperkt. Een dienst kan vragen om een eenvoudige verduidelijking of het herstel van een kennelijke verschrijving, maar het mag geen nieuwe inschrijving worden. Aanvullingen moeten gaan over gegevens die objectief al vóór de sluiting bestonden (Hof van Justitie, SAG 2012 en Manova 2013). Stukken die op straffe van uitsluiting werden gevraagd, kunnen in de regel niet worden nagezonden.
Wat dit voor u betekent: maak vóór u begint een lijst van alle knock-outeisen en alle stukken die op straffe van uitsluiting worden gevraagd, met per regel het bewijs en wie het aanlevert. Loop die lijst vlak voor het indienen opnieuw na, laat een collega meelezen en dien ruim voor de sluitingstijd in. Twijfelt u of u aan een eis voldoet, stel dan een vraag in de nota van inlichtingen in plaats van te gokken.
Deze artikelen leggen uit hoe aanbesteden werkt; ze zijn geen juridisch advies. Twijfelt u bij een concrete aanbesteding, stel dan uw vraag via de nota van inlichtingen of vraag een jurist.
Vertel ons wat uw bedrijf doet; u ziet direct welke open aanbestedingen erbij passen. Gratis en zonder verplichtingen.